Valstybės sienos apsaugos tarnyba

Valstybės sienos apsaugos tarnyba
Bendroji informacija
Valstybė	Lietuva
Įkurta	1920 m. vasario 1 d.
Pavaldumas	Vidaus reikalų ministerija (taikos metas) Lietuvos ginkluotosios pajėgos (karo metas)
Centrinė būstinė	Savanorių pr. 2, 03116 Vilnius
Metinis biudžetas	111,4 mln. € (2022)
Darbuotojų kiekis	3833 (2023-04)
Buvusi tarnyba	Pasienio policijos departamentas
Vadovybė
Vadovas	gen. Rustamas Liubajevas
Pavaduotojai	plk. Vidas Mačaitis plk. Antanas Montvydas plk. Rimantas Petrauskas
Tinklalapis
VSAT.LRV.lt

Valstybės sienos apsaugos tarnyba (VSAT) – valstybinė įstaiga, užtikrinanti Lietuvos sienos apsaugą.

Uždaviniai

• Užtikrinti valstybės sienos neliečiamumą ir įgyvendinti valstybės sienos apsaugos politiką;
• Užtikrinti tarptautinių sutarčių, įstatymų ir kitų teisės aktų valstybės sienos teisinio režimo klausimais vykdymą;
• Užtikrinti nusikalstamų veikų ir kitų teisės pažeidimų prevenciją, atskleidimą ir tyrimą, žmogaus teisių ir laisvių apsaugą, viešąją tvarką ir visuomenės saugumą.

Funkcijos

• saugo valstybės sieną sausumoje, jūroje, Kuršių mariose ir pasienio vidaus vandenyse;
• atlieka asmenų ir transporto priemonių, kertančių valstybės sieną, kontrolę;
• užtikrina pasienio teisinį režimą ir, pagal kompetenciją, pasienio kontrolės punktų režimą;
• dalyvauja įgyvendinant valstybinę migracijos procesų kontrolę;
• įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išduoda užsieniečiams vizas ar kitus leidimus kirsti valstybės sieną, leidimus atvykti ir būti valstybės sienos apsaugos zonoje, leidimus verstis komercine, ūkine ar kitokia veikla;
• dalyvauja užtikrinant viešąją tvarką ir atlieka kitas įstatymų nustatytas teisėtvarkos funkcijas pasienio ruože;
• įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka taiko administracinės atsakomybės priemones asmenims už pasienio teisinio režimo ar pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklių pažeidimus;
• užtikrina aplinkos apsaugos režimą valstybės sienos apsaugos objektuose, dalyvauja vykdant paieškos ir gelbėjimo darbus jūroje, Kuršių mariose ir pasienio vidaus vandenyse;
• įstatymų nustatyta tvarka priima užsieniečių prašymus suteikti pabėgėlio statusą, apklausia juos, surenka asmens duomenis apie juos bei kartu atvykusius jų šeimos narius, nustato kelionės maršrutą, išsiaiškina prašymo padavimo motyvus, užtikrina neteisėtai kirtusių valstybės sieną užsieniečių apsaugą Užsieniečių registravimo centre, kol dėl jų bus priimtas atitinkamas įgaliotų institucijų sprendimas;
• pagal savo kompetenciją vykdo Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis;
• Lietuvos ginkluotųjų pajėgų sudėtyje gina valstybę karo metu.

Struktūra

Yra keturi tarnybos teritoriniai struktūriniai padaliniai – . Jos paskirstytos valstybės teritorijoje ir saugo atitinkamą valstybės sienos su užsienio valstybėmis ruožą:

• Vilniaus pasienio rinktinė – su Baltarusijos Respublika ir Latvijos Respublika;
• Varėnos pasienio rinktinė – su Baltarusijos Respublika ir Lenkijos Respublika;
• Pagėgių pasienio rinktinė – su Rusijos Federacija ir Latvijos Respublika;
• Pakrančių apsaugos rinktinė – esamą valstybės sieną Baltijos jūroje ir jos pakrantę;

Kiti padaliniai:

• Kriminalinių tyrimų valdyba – tarnybos struktūrinis padalinys, atliekantis kriminalistinius ir ikiteisminius tyrimus, kriminalinės žvalgybos ir nusikalstamos veikos analizės funkcijas.
• Pasieniečių mokykla – profesinė mokymo įstaiga, rengianti kvalifikuotus pasieniečius pagal 1 metų mokymo programą VSAT padaliniams, besirūpinanti pareigūnų mokymu, jų kvalifikacijos tobulinimu;
• Specialiosios paskirties valdyba „Kovas“ – išskirtinės parengties tarnybos struktūrinis padalinys, kurio paskirtis operatyviai užkardyti neteisėtas veikas, vykdyti specialiąsias užduotis ir operacijas sausumoje, pasienio vandenyse bei teritorinėje jūroje. Valdyba suskirstyta į rytų ir vakarų skyrius įsteigtus Specialiosios paskirties skyriaus (SPS) pagrindu. Valdyba kartu su Lietuvos policijos departamento rinktinės „Aras“ ir Viešojo saugumo tarnybos operatyvaus reagavimo kontratakos komandos (ORKA) pareigūnais, sudaro VRM Jungtines specialiąsias pajėgas.

Istorija

1990 m. lapkritį įkurta Krašto apsaugos departamento Pasienio apsaugos tarnyba. 1991 m. rugpjūtį ji perėmė Lenkijos–Lietuvos pasienio priežiūrą.

1992 m. įstaiga pervardyta į Krašto apsaugos ministerijos Valstybės sienos apsaugos tarnybą ir įkūrė Marijampolės pasienio, Vilniaus pasienio policijos, Vilniaus pasienio kontrolės punktų ir Pakrančių apsaugos rinktines. 1994 m. tarnyba reorganizuota į Pasienio policijos departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos. Tuo pat metu įkurta Pagėgių valstybės sienos apsaugos rinktinė.

1996 m. Lazdijų pasienio policijos kontrolės punktų ir Marijampolės pasienio policijos rinktinės sujungtos į Pietvakarių pasienio policijos rinktinę; Klaipėdos pasienio policijos ir Klaipėdos atskirų pasienio policijos kontrolės punktų rinktinės – į Pakrančių apsaugos pasienio policijos rinktinę; Vilniaus pasienio policijos ir Vilniaus pasienio kontrolės punktų rinktinės išskaidytos į Visagino, Varėnos ir Vilniaus pasienio policijos rinktines.

2000 m. prijungta Atskiroji aviacijos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos ir Užsieniečių registracijos centras. 2001 m. departamentas reorganizuotas į Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos. 2002 m. tarnyboje ėmė tarnauti tik profesionalūs pareigūnai.

2004 m., Lietuvai tapus ES nare, tarnyba tapo atsakinga už išorinės ES sienos apsaugą. 2006 m. įkurta Specialiųjų užduočių rinktinė. 2007 m., Lietuvai tapus Šengeno erdvės dalimi, imta mažinti pasieniečių skaičių. Tais pačiais metais perėmė Palangos oro uosto apsaugą iš Krašto apsaugos savanorių pajėgų Žemaičių apygardos 3-iosios rinktinės. 2010 m. panaikinta Šiaulių rinktinė.

2016 m. panaikinta Lazdijų rinktinė; prie Ignalinos rinktinės prijungta Ignalinos atominės elektrinės apsaugos rinktinė. Prie tarnybos prijungtos Aviacijos ir Specialiųjų užduočių rinktinės (vietoj jų įkurtos Aviacijos ir Specialiųjų užduočių valdybos) bei Užsieniečių registracijos centras.

2018 m. Palangos oro uosto apsauga perduota Viešojo saugumo tarnybai. 2019 m. VST perduota ir Ignalinos atominės elektrinės apsauga. 2019 m. prie Vilniaus rinktinės prijungta Ignalinos rinktinė, 2020 m. prie Pagėgių rinktinės prijungta Pakrančių apsaugos pasienio rinktinė. 2024 m. pastaroji rinktinė buvo atkurta.

Viršininkai, komisarai, vadai

• 1990–1991 m. Virginijus Česnulevičius
• 1991–1992 m., 1994–1996 m. Stanislovas Stančikas
• 1992–1994 m. Jonas Algimantas Paužolis
• 1996–1998 m. Audronius Beišys
• 1998–2004 m. Algimantas Songaila
• 2004–2005 m. Jurgis Jurgelis
• 2005–2010 m. Saulius Stripeika
• 2010–2015 m. Vainius Butinas
• 2015–2019 m. Renatas Požėla
• 2019–2024 m. Rustamas Liubajevas

Aviacija

VSAT aviacijos valdyba įkurta Oreivių g. 1, Paluknyje. Jos sudėtyje veikia sraigtasparnių eskadrilė, bepiločių orlaivių skyrius ir kiti antžeminės paramos skyriai.

Aviacijos valdyba yra vienintelis Lietuvos vidaus tarnybos aviacijos padalinys, dėl to dažnai remia ne tik pasienio tarnybos pareigūnus, vykdo sienos ir tranzito kontrolės funkcijas, bet ir ieško pasiklydusius, gabena donorų organus, talkina policijai ir ugniagesiams-gelbėtojams, dalyvauja pratybose kartu su Lietuvos kariuomenės karinėmis oro pajėgomis kaip ginkluotųjų pajėgų vienetas.

Eskadrilė

Orlaivis	Nuotrauka	Šalis	Tipas	Eksploatacijos pradžia	Modelis	Kiekis
Airbus H145M			dvimotoris vidutinis bendrosios paskirties karinis sraigtasparnis	2025	H145M	3
Eurocopter EC145			dvimotoris vidutinis bendrosios paskirties sraigtasparnis	2006	EC 145	1
Eurocopter EC135			dvimotoris lengvasis bendrosios paskirties sraigtasparnis	2006	EC 135T2+	2
Eurocopter EC120			vienmotoris lengvasis bendrosios paskirties sraigtasparnis	2002	EC 120B	2

Laipsniai

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM vidaus tarnybos nekariniai pareigūnų laipsniai
Grandis	Aukščiausios grandies	Aukštesniosios grandies pareigūnai			Vidurinės grandies pareigūnai			Pirminės grandies pareigūnai
Antpetis
Pavadinimas	Generolas	Pulkininkas	Pulkininkas leitenantas	Majoras	Kapitonas	Vyresnysis leitenantas	Leitenantas	Vyresnysis puskarininkis	Puskarininkis

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM pasieniečių mokyklos kursantų pareigybės
Antpetis
Pavadinimas	Būrininkas	Skyrininkas	Kursantas

Šaltiniai

1. https://vsat.lrv.lt/uploads/vsat/documents/files/2022-12-31%20BVAR.pdf
2. https://rekvizitai.vz.lt/imone/vrm_vidaus_reikalu_ministerija_valstybes_sienos_apsaugos_tarnyba_prie_lr_vrm_vsat/
3. https://vsat.lrv.lt/lt/struktura-ir-kontaktine-informacija/kontaktai-1
4. https://vrm.lrv.lt/public/canonical/1740578222/9013/Atranku+skelbimas+(valdybos,+skyriu+virsininkai).pdf
5. https://archive.today/20160428081840/http://www.pasienis.lt/lit/Pagegiu-rinktine
6. https://archive.today/20160428163827/http://www.pasienis.lt/lit/Lazdiju-rinktine
7. https://archive.today/20160428081136/http://www.pasienis.lt/lit/Vilniaus-rinktine
8. https://archive.today/20160428080706/http://www.pasienis.lt/lit/Aviacijosrinktine
9. „Dėl Vidaus reikalų sistemoje tarnaujančių privalomosios pradinės karo tarnybos karių atsisakymo ir Vidaus reikalų ministerijos vidaus tarnybos dalinių reorganizavimo į viešojo saugumo dalinius programos ir jos įgyvendinimo plano patvirtinimo“. 2001 m. gruodžio 22 d. nutarimas Nr. 1609. Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Nuoroda tikrinta 2024-07-19.
10. http://www.pasienis.lt/index.php?3441269358 Archyvuota kopija 2015-09-24 iš Wayback Machine projekto.
11. https://archive.today/20160428080628/http://www.pasienis.lt/lit/Specialiujuuzduociurinktine
12. UŽKURAITĖ, Edita (2004-05-26). „Savanoriai kariai viršvalandžius teigia dirbantys ne savo noru“. ve.lt. Vakarų ekspresas. Suarchyvuotas originalas 2025-05-15. Nuoroda tikrinta 2025-05-15.
13. „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. gegužės 24 d. nutarimo Nr. 358 "Dėl valstybinių objektų apsaugos organizavimo ir vykdymo" pakeitimo“. 2005 m. rugpjūčio 5 d. nutarimas Nr. 832. Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Nuoroda tikrinta 2024-07-19.
14. http://www.pasienis.lt/lit/Pasienieciu-muziejui-perduotos-URC-ir-SUR-veliavos-atsisveikinta-su-URC-vadu-R-Voliku-foto Archyvuota kopija 2016-05-02 iš Wayback Machine projekto.
15. http://pasienis.lt/lit/Palangos-oro-uosto-apsauga-pasienieciai-perdave-Viesojo-saugumo-tarnybai-foto^{[neveikianti nuoroda]}
16. http://vstarnyba.lrv.lt/lt/naujienos/tarnybos-vadovybe-lankesi-ignalinos-atomineje-elektrineje Archyvuota kopija 2019-11-28 iš Wayback Machine projekto.
17. https://vsat.lrv.lt/lt/naujienos/veikla-pradeda-atkurta-vsat-pakranciu-apsaugos-pasienio-rinktine/
18. „Atleistas Valstybės sienos apsaugos tarnybos vadas“. delfi.lt. Delfi. BNS. 2004-02-18. Nuoroda tikrinta 2024-03-12.
19. „Premjero patarėjas J.Jurgelis paskirtas VSAT vadu“. delfi.lt. Delfi. BNS. 2004-02-25. Nuoroda tikrinta 2024-03-12.
20. https://www.tv3.lt/naujiena/projektai/naujuoju-vsat-vadu-taps-s-stripeika-n267616
21. „S.Stripeika netenka VSAT vado posto“. delfi.lt. Delfi. 2010-02-02. Nuoroda tikrinta 2024-03-12.
22. https://www.lrytas.lt/verslas/rinkos-pulsas/2010/02/02/news/s-stripeika-antrai-kadencijai-vsat-vadovu-nebus-skiriamas-5713811/amp/
23. „Valdžia apsisprendė dėl naujojo pasieniečių vado“. delfi.lt. Delfi. 2010-03-03. Nuoroda tikrinta 2024-03-12.
24. „Bus ieškoma naujo pasienio tarnybos vadovo“. delfi.lt. Delfi. BNS. 2015-03-03. Nuoroda tikrinta 2024-03-12.
25. https://www.lrt.lt/naujienos/lietuvoje/2/95277/vsat-vadovu-paskirtas-r-pozela
26. https://vrm.lrv.lt/lt/naujienos/valstybes-sienos-apsaugos-tarnybos-vadu-paskirtas-rustamas-liubajevas Archyvuota kopija 2023-04-09 iš Wayback Machine projekto.
27. https://vsat.lrv.lt/lt/struktura-ir-kontaktine-informacija/struktura/
28. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.210318/asr
29. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/a93ffab20d7211ef8e4be9fad87afa59?jfwid=mw3a6wptv