Azərbaycan
Deutschland
Lietuva
Malta
ශ්රී ලංකාව
Türkmenistan
Türkiyə
Украина
Šį straipsnį ar jo skyrių reikėtų peržiūrėti Būtina ištaisyti gramatines klaidas patikrinti rašybą skyrybą stilių ir pan
Dalyvaujamasis biudžetas
| Šį straipsnį ar jo skyrių reikėtų peržiūrėti. Būtina ištaisyti gramatines klaidas, patikrinti rašybą, skyrybą, stilių ir pan. Ištaisę pastebėtas klaidas, ištrinkite šį pranešimą. |
Dalyvaujamasis biudžetas – tai demokratiškas procesas, kaip galima kartu su gyventojais spręsti dėl viešųjų lėšų panaudojimo, kuomet miestiečiai patys siūlo idėjas miestui ir balsuodami renka labiausiai patikusias.
Istorija
Pats pirmasis dalyvaujamasis biudžetas pasaulyje įvyko 1989 m. Porto Alegrėje, Brazilijoje. Gyventojams, nusivylusiems prasta šalies ir miesto ekonomine būkle, buvo pasiūlyta patiems dalyvauti formuojant miesto biudžetą bei spręsti, kaip leisti miesto lėšas. Šiuo metu pasaulyje yra apie 1,5 tūkst. dalyvaujamųjų biudžetų.
Porto Alegrė (~1,37 mln. gyventojų) – Pietų Rio Grandės valstijos sostinė. Šis miestas garsėjo gyventojų pajamų netolygumu, korupcija, neefektyviu išteklių valdymu ir žemu rinkėjų dalyvavimu rinkimuose. 1989 m. mero rinkimus laimėjo Olivio Dutra ir iš karto naujasis meras inicijavo mokesčių reformą, kuri įgalino savivaldybę surinkti daugiau mokesčių. Mokesčių tarifai buvo racionalizuoti ir susieti su infliacija, o jų surinkimas tapo geriau organizuotas ir efektyvesnis. Kokios buvo mokesčių reformos iliustruoja nuosavybės mokesčių surinkimas – 1990 m. jie sudarė ~5,8 % savivaldybės biudžeto, 2006 m. daugiau nei 18 %. Vienintelė priežastis, kodėl tokios reformos pelnė visuomenės palankumą – dalyvaujamojo biudžeto metodika, kuria remiantis buvo didinamas surinktų lėšų paskirstymo skaidrumas. 1993 m. Tarso Genro tapo naujuoju meru ir tęsė pradėtą reformą. Porto Alegrė pasiekė pastebimų rezultatų dėka dalyvaujamojo biudžeto metodo. Nuo 1989 iki 1996 m. namų ūkių, turinčių geriamojo vandens tiekimą, skaičius išaugo nuo 80 % iki 98 %. Nuotekų tinklai išsiplėtė nuo 46 % iki 85 %. Pavyzdžių galima rasti daug daugiau. Šiuo metu Porto Alegrė turi aukštą Žmogaus socialinės raidos indeksą (Human Development Index – HDI), o atlikta apklausa parodė, jog net 85 % gyventojų aktyviai dalyvauja dalyvaujamojo biudžeto veikloje.
Dalyvaujamojo biudžeto praktiką, kaip gerąją patirtį, greitai perėmė kiti miestai. 2006 m. Pietų Amerikoje daugiau nei 1000 savivaldybių naudojo ši metodą. Šiuo metu sistema įsitvirtina ir Europoje. 2008 m. pradžioje mokslininkai suskaičiavo per 100 miestų, naudojančių dalyvaujamojo biudžeto metodiką.
Dalyvaujamojo biudžeto tipai
- Žaliasis dalyvaujamasis biudžetas - tai būdas gyventojams priimti tiesioginius sprendimus, kaip išleidžiami biudžetai sprendžiant klimato kaitos problemą ir mažinant anglies pėdsaką.
Dalyvaujamojo biudžeto tikslai
Dalyvaujamasis biudžetas yra savanoriškas ir universalus procesas, suteikiantis galimybę gyventojams, arba gyventojų grupei dalyvauti savivaldybės biudžeto sudaryme ir vykdyme. Pagrindiniai dalyvaujamojo biudžeto tikslai yra šie:
- Užtikrinti tinkamą vietos valdžios finansinių išlaidų plano sudarymą ir sumažinti piktnaudžiavimo atvejų kiekį, tiek vidinį, tiek išorinį;
- Įtraukti bendruomenę (įskaitant ir mažas pajamas gaunančius piliečius) į prioritetų nustatymo ir biudžeto formavimo procesus;
- Stiprinti vietos demokratinę kultūrą, auginti pilietinį susitarimą, ir stimuliuoti socialinio kapitalo plėtrą;
- Padaryti miestą atvirą, draugišką esamiems ir potencialiems būsimiems gyventojams
Dalyvaujamojo biudžeto sudarymo procesas
Paprastai viskas prasideda nuo idėjų. Gyventojai susirenka į susirinkimus ir apsikeičia idėjomis aktualiu klausimu. Tai daroma internetinėje erdvėje arba organizuojami susitikimai su gyventojais. Gali būti naudojamos gyventojų apklausos. Toliau idėjos apjungiamos ir gyventojai bendradarbiauja sukuriant galutinę prioritetų versiją, kuri būtų tinkama rengiant biudžetą. Tam galima naudoti elektronines priemones, pvz. – diskusijų forumus, socialinius tinklus. Toliau organizuojamas susitikimas dėl visų prioritetų konsolidacijos viename sąraše. Pabaigoje organizuojamas balsavimas. Klausimai, tokie kaip „Kaip dalyvaujamasis biudžetas galėtų atrodyti mūsų savivaldybėje?“ ar „Ką mes galėtume pakeisti, tam kad pagerintume dalyvaujamojo biudžeto procesą?“, yra vizijos kūrimo pamatai.
Dalyvaujamojo biudžeto rizikos
Reikėtų manyti, kad atvirų gyventojų forumų naudojimas taip pat gali trukdyti procesui, jei forumai taps politizuoti. Aktyvūs gyventojai gali pradėti nukreipti procesą savo naudai, nes jie dažnai turi daugiau patirties, kaip veikia šie procesai.
Dalyvaujamasis biudžetas Lietuvoje
Dalyvaujamasis biudžetas yra embrioninėje stadijoje ir pradėtas taikyti tik neseniai. 2018 m. Alytaus miesto savivaldybė tapo pirmąja savivaldybe Lietuvoje, kuri gyventojų iniciatyvoms numatė biudžetą, ir jie galėjo siūlyti projektus, o vėliau už juos balsuoti.Alytaus miesto dalyvaujamojo biudžeto eksperimentas parodė, jog tokios politikų iniciatyvos ne visada gali būti teigiamai įvertintos ir pačių gyventojų. 2018 m. šią iniciatyvą pasiūlę ir įgyvendinę politikai pralaimėjo 2019 m. savivaldybių tarybų rinkimus.Lietuvoje 8 savivaldybes įsidiegusias dalyvaujamąjį biudžetą iki 2021 metų ir 7 savivaldybes paruošusios visus instrumentus bei mechanizmus dalyvaujamojo biudžeto diegimui 2021 m. Net 6 savivaldybės jau svarsto apie dalyvaujamojo biudžeto diegimą. Lietuvos mokslininkų tyrimas įrodė, kad merai Lietuvoje buvo ypač svarbus inicijuojant dalyvaujamąjį biudžetą. Aktyvumas ir asmeninis įsitraukimas, specifinės žinios ir kompetencijos, susijusios su miestu, buvo svarbus veiksniai įgyvendinant dalyvaujamąjį biudžetą. Todėl piliečiai savivaldybėse, kuriose vyksta tiesioginiai mero rinkimai, siekdami sėkmingo dalyvaujamojo biudžeto, turėtų balsuoti už asmenį, turintį aukščiau išvardytų individualių, socialinių ir politinių savybių. 2021 m. pirmąkart Klaipėdos miesto savivaldybėje startavo dalyvaujamojo biudžeto projektas į pagalbą pasitelkiant informacines technologijas. Dalyvaujamo biudžeto platforma buvo sukurta naudojant atviro kodo programą CONSUL Archyvuota kopija 2021-06-08 iš Wayback Machine projekto.
Dalyvaujamojo biudžeto komunikacija
Visi dalyvaujamojo biudžeto komunikacijos ir sklaidos metodai apima partnerystės valdymą. Informuojant apie dalyvaujamojo biudžeto žingsnius ir rezultatus, kiekvienai tikslinei grupei reikia skirti ypatingą dėmesį, todėl išsamus dėmesys, kūrybiškumas ir prasminga partnerystė lemia dalyvaujamojo biudžeto sėkmę.
Taip pat skaitykite
- Biudžetas
- Vietos savivalda
- Viešasis administravimas
Šaltiniai
- Klaipėdos universiteto mokslininkai: dalyvaujamasis biudžetas, kuris lemia pokyčius
- KAS YRA DALYVAUJAMASIS BIUDŽETAS? https://www.transparency.lt/dalyvaujamasisbiudzetas/
- Sintomer, Y., Herzberg,C., Rocke, A.(2008). Participatory Budgeting in Europe: Potentials and Challenges. International Journal of Urban and Regional Research. No. 32(1)
- Recognising Green PB in Scotland
- Dvorak, J.(2020).Mokslo ir viešojo sektoriaus bendradarbiavimas įgyvendinant dalyvaujamojo biudžeto projektą
- Dvorak, J. (2015). Kada vietos valdžia leis piliečiams sudaryti savo biudžetą http://valdysena.lt/?p=176
- Dvorak,J. (2020). Norint kurti dalyvaujamąjį biudžetą, reikia žinoti, kokioje padėtyje esame http://valdysena.lt/?p=897
- Heinonen, A.(2020). Dalyvaujamojo biudžeto sudarymo schema Helsinkio mieste http://valdysena.lt/?p=867
- Dvorak, J. (2019) Dalyvaujamojo biudžeto taikymas gerovės visuomenėje http://valdysena.lt/?p=842
- Dvorak, J. et al.(2020). E. Dalyvavimas: Galimybės Ir Iššūkiai Savivaldai: Mokslo Studija. Klaipėdos Universiteto Leidykla
- Burbulytė-Tsiskarishvili, G., Burkšienė,V., Dvorak, J. (2021). „Vakcinavimas" dalyvaujamoju biudžetu: į kairę nuo centro. http://valdysena.lt/?p=924
- Burkšienė, V., Burbulytė-Tsiskarishvili, G., & Dvorak, J. (2022). Mayoral influence on participatory budgeting in Lithuania during Covid-19. Emerging science journal: COVID-19: Emerging Research, 6(spec. iss.), 151-164
- Burkšienė, V., Burbulytė-Tsiskarishvili, G., & Dvorak, J. (2022). Mayoral influence on participatory budgeting in Lithuania during Covid-19. Emerging science journal: COVID-19: Emerging Research, 6(spec. iss.), 151-164
- Dalyvaujamasis biudžetas Klaipėdoje, https://dalyvauk.klaipeda.lt/
- Klaipėdos universiteto mokslininkai: kūrybiškumas ir prasminga partnerystė lemia dalyvaujamojo biudžeto sėkmę
Autorius: www.NiNa.Az
Išleidimo data:
vikipedija, wiki, lietuvos, knyga, knygos, biblioteka, straipsnis, skaityti, atsisiųsti, nemokamai atsisiųsti, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, pictu, mobilusis, porn, telefonas, android, iOS, apple, mobile telefl, samsung, iPhone, xiomi, xiaomi, redmi, pornografija, honor, oppo, Nokia, Sonya, mi, pc, web, kompiuteris, Informacija apie Dalyvaujamasis biudžetas, Kas yra Dalyvaujamasis biudžetas? Ką reiškia Dalyvaujamasis biudžetas?
Sį straipsnį ar jo skyriu reiketu perziureti Butina istaisyti gramatines klaidas patikrinti rasyba skyryba stiliu ir pan Istaise pastebetas klaidas istrinkite sį pranesima Dalyvaujamasis biudzetas tai demokratiskas procesas kaip galima kartu su gyventojais spresti del viesuju lesu panaudojimo kuomet miestieciai patys siulo idejas miestui ir balsuodami renka labiausiai patikusias Dalyvaujamojo biudzeto brosiurosIstorijaDalyvaujamasis biudzetas praktikuojamas Porto Alegreje nuo 1989 m Pats pirmasis dalyvaujamasis biudzetas pasaulyje įvyko 1989 m Porto Alegreje Brazilijoje Gyventojams nusivylusiems prasta salies ir miesto ekonomine bukle buvo pasiulyta patiems dalyvauti formuojant miesto biudzeta bei spresti kaip leisti miesto lesas Siuo metu pasaulyje yra apie 1 5 tukst dalyvaujamuju biudzetu Porto Alegre 1 37 mln gyventoju Pietu Rio Grandes valstijos sostine Sis miestas garsejo gyventoju pajamu netolygumu korupcija neefektyviu istekliu valdymu ir zemu rinkeju dalyvavimu rinkimuose 1989 m mero rinkimus laimejo Olivio Dutra ir is karto naujasis meras inicijavo mokesciu reforma kuri įgalino savivaldybe surinkti daugiau mokesciu Mokesciu tarifai buvo racionalizuoti ir susieti su infliacija o ju surinkimas tapo geriau organizuotas ir efektyvesnis Kokios buvo mokesciu reformos iliustruoja nuosavybes mokesciu surinkimas 1990 m jie sudare 5 8 savivaldybes biudzeto 2006 m daugiau nei 18 Vienintele priezastis kodel tokios reformos pelne visuomenes palankuma dalyvaujamojo biudzeto metodika kuria remiantis buvo didinamas surinktu lesu paskirstymo skaidrumas 1993 m Tarso Genro tapo naujuoju meru ir tese pradeta reforma Porto Alegre pasieke pastebimu rezultatu deka dalyvaujamojo biudzeto metodo Nuo 1989 iki 1996 m namu ukiu turinciu geriamojo vandens tiekima skaicius isaugo nuo 80 iki 98 Nuoteku tinklai issiplete nuo 46 iki 85 Pavyzdziu galima rasti daug daugiau Siuo metu Porto Alegre turi auksta Zmogaus socialines raidos indeksa Human Development Index HDI o atlikta apklausa parode jog net 85 gyventoju aktyviai dalyvauja dalyvaujamojo biudzeto veikloje Dalyvaujamojo biudzeto praktika kaip geraja patirtį greitai pereme kiti miestai 2006 m Pietu Amerikoje daugiau nei 1000 savivaldybiu naudojo si metoda Siuo metu sistema įsitvirtina ir Europoje 2008 m pradzioje mokslininkai suskaiciavo per 100 miestu naudojanciu dalyvaujamojo biudzeto metodika Dalyvaujamojo biudzeto tipaiZaliasis dalyvaujamasis biudzetas tai budas gyventojams priimti tiesioginius sprendimus kaip isleidziami biudzetai sprendziant klimato kaitos problema ir mazinant anglies pedsaka Dalyvaujamojo biudzeto tikslaiDalyvaujamasis biudzetas yra savanoriskas ir universalus procesas suteikiantis galimybe gyventojams arba gyventoju grupei dalyvauti savivaldybes biudzeto sudaryme ir vykdyme Pagrindiniai dalyvaujamojo biudzeto tikslai yra sie Uztikrinti tinkama vietos valdzios finansiniu islaidu plano sudaryma ir sumazinti piktnaudziavimo atveju kiekį tiek vidinį tiek isorinį Įtraukti bendruomene įskaitant ir mazas pajamas gaunancius piliecius į prioritetu nustatymo ir biudzeto formavimo procesus Stiprinti vietos demokratine kultura auginti pilietinį susitarima ir stimuliuoti socialinio kapitalo pletra Padaryti miesta atvira draugiska esamiems ir potencialiems busimiems gyventojamsDalyvaujamojo biudzeto sudarymo procesasPaprastai viskas prasideda nuo ideju Gyventojai susirenka į susirinkimus ir apsikeicia idejomis aktualiu klausimu Tai daroma internetineje erdveje arba organizuojami susitikimai su gyventojais Gali buti naudojamos gyventoju apklausos Toliau idejos apjungiamos ir gyventojai bendradarbiauja sukuriant galutine prioritetu versija kuri butu tinkama rengiant biudzeta Tam galima naudoti elektronines priemones pvz diskusiju forumus socialinius tinklus Toliau organizuojamas susitikimas del visu prioritetu konsolidacijos viename sarase Pabaigoje organizuojamas balsavimas Klausimai tokie kaip Kaip dalyvaujamasis biudzetas galetu atrodyti musu savivaldybeje ar Ka mes galetume pakeisti tam kad pagerintume dalyvaujamojo biudzeto procesa yra vizijos kurimo pamatai Dalyvaujamojo biudzeto rizikosReiketu manyti kad atviru gyventoju forumu naudojimas taip pat gali trukdyti procesui jei forumai taps politizuoti Aktyvus gyventojai gali pradeti nukreipti procesa savo naudai nes jie daznai turi daugiau patirties kaip veikia sie procesai Dalyvaujamasis biudzetas LietuvojeDalyvaujamasis biudzetas yra embrionineje stadijoje ir pradetas taikyti tik neseniai 2018 m Alytaus miesto savivaldybe tapo pirmaja savivaldybe Lietuvoje kuri gyventoju iniciatyvoms numate biudzeta ir jie galejo siulyti projektus o veliau uz juos balsuoti Alytaus miesto dalyvaujamojo biudzeto eksperimentas parode jog tokios politiku iniciatyvos ne visada gali buti teigiamai įvertintos ir paciu gyventoju 2018 m sia iniciatyva pasiule ir įgyvendine politikai pralaimejo 2019 m savivaldybiu tarybu rinkimus Lietuvoje 8 savivaldybes įsidiegusias dalyvaujamajį biudzeta iki 2021 metu ir 7 savivaldybes paruosusios visus instrumentus bei mechanizmus dalyvaujamojo biudzeto diegimui 2021 m Net 6 savivaldybes jau svarsto apie dalyvaujamojo biudzeto diegima Lietuvos mokslininku tyrimas įrode kad merai Lietuvoje buvo ypac svarbus inicijuojant dalyvaujamajį biudzeta Aktyvumas ir asmeninis įsitraukimas specifines zinios ir kompetencijos susijusios su miestu buvo svarbus veiksniai įgyvendinant dalyvaujamajį biudzeta Todel pilieciai savivaldybese kuriose vyksta tiesioginiai mero rinkimai siekdami sekmingo dalyvaujamojo biudzeto turetu balsuoti uz asmenį turintį auksciau isvardytu individualiu socialiniu ir politiniu savybiu 2021 m pirmakart Klaipedos miesto savivaldybeje startavo dalyvaujamojo biudzeto projektas į pagalba pasitelkiant informacines technologijas Dalyvaujamo biudzeto platforma buvo sukurta naudojant atviro kodo programa CONSUL Archyvuota kopija 2021 06 08 is Wayback Machine projekto Dalyvaujamojo biudzeto komunikacijaVisi dalyvaujamojo biudzeto komunikacijos ir sklaidos metodai apima partnerystes valdyma Informuojant apie dalyvaujamojo biudzeto zingsnius ir rezultatus kiekvienai tikslinei grupei reikia skirti ypatinga demesį todel issamus demesys kurybiskumas ir prasminga partneryste lemia dalyvaujamojo biudzeto sekme Taip pat skaitykiteBiudzetas Vietos savivalda Viesasis administravimasSaltiniaiKlaipedos universiteto mokslininkai dalyvaujamasis biudzetas kuris lemia pokycius KAS YRA DALYVAUJAMASIS BIUDZETAS https www transparency lt dalyvaujamasisbiudzetas Sintomer Y Herzberg C Rocke A 2008 Participatory Budgeting in Europe Potentials and Challenges International Journal of Urban and Regional Research No 32 1 Recognising Green PB in Scotland Dvorak J 2020 Mokslo ir viesojo sektoriaus bendradarbiavimas įgyvendinant dalyvaujamojo biudzeto projekta Dvorak J 2015 Kada vietos valdzia leis pilieciams sudaryti savo biudzeta http valdysena lt p 176 Dvorak J 2020 Norint kurti dalyvaujamajį biudzeta reikia zinoti kokioje padetyje esame http valdysena lt p 897 Heinonen A 2020 Dalyvaujamojo biudzeto sudarymo schema Helsinkio mieste http valdysena lt p 867 Dvorak J 2019 Dalyvaujamojo biudzeto taikymas geroves visuomeneje http valdysena lt p 842 Dvorak J et al 2020 E Dalyvavimas Galimybes Ir Issukiai Savivaldai Mokslo Studija Klaipedos Universiteto Leidykla Burbulyte Tsiskarishvili G Burksiene V Dvorak J 2021 Vakcinavimas dalyvaujamoju biudzetu į kaire nuo centro http valdysena lt p 924 Burksiene V Burbulyte Tsiskarishvili G amp Dvorak J 2022 Mayoral influence on participatory budgeting in Lithuania during Covid 19 Emerging science journal COVID 19 Emerging Research 6 spec iss 151 164 Burksiene V Burbulyte Tsiskarishvili G amp Dvorak J 2022 Mayoral influence on participatory budgeting in Lithuania during Covid 19 Emerging science journal COVID 19 Emerging Research 6 spec iss 151 164 Dalyvaujamasis biudzetas Klaipedoje https dalyvauk klaipeda lt Klaipedos universiteto mokslininkai kurybiskumas ir prasminga partneryste lemia dalyvaujamojo biudzeto sekme