Azərbaycan
Deutschland
Lietuva
Malta
ශ්රී ලංකාව
Türkmenistan
Türkiyə
Украина
Nepotizmas angl nepotism tarnybinės padėties naudojimas giminėms ar draugams proteguoti Sąvoka nepotizmas kilo iš lotynų
Nepotizmas
Nepotizmas (angl. nepotism) – tarnybinės padėties naudojimas giminėms ar draugams proteguoti. Sąvoka „nepotizmas“ kilo iš lotynų kalbos žodžio „nepos“ („neptiris“), kuris reiškia „vaikas“, „palikuonis“. Termino „nepotizmas“ atsiradimas siejamas su viduramžių bažnyčiomis, kuomet popiežiai į garbingas bažnyčios pozicijas paskirdavo savo giminaičius. Pavyzdžiui, popiežius Kalikstas III, priklausantis Borgia šeimai, tapęs popiežiumi paskyrė du savo sūnėnus kardinolais.
Šiandieninėje visuomenėje nepotizmas reiškiasi įvairiai: ne tik artimųjų įdarbinimu, bet ir paaukštinimu pareigose, atlyginimo didinimu ar darbo sąlygų gerinimu, atsižvelgiant ne į pasiekimus ar kompetenciją, bet į giminystės ar kitus ryšius. Egzistuoja ir vadinamasis latentinis nepotizmas, kai tarnyboje esantys asmenys rūpinasi savo artimųjų, pažįstamų darbo padėtimi nebūtinai toje pačioje institucijoje, kurioje patys dirba.
Nepotizmo priežastys
Nepotizmą sąlygoja įvairios priežastys. Pavyzdžiui, nepotizmas gali būti naudojamas kaip būdas palengvinti kitus korumpuotus veiksmus, siekiant pasisavinti didelį visuomeninį turtą. Nepotizmas susijęs su interesų konfliktu, kai tam tikras valstybės tarnautojo sprendimas atneša asmeninę naudą, tačiau visuomenėje sukelia neigiamus padarinius.
Pačiai nepotizmo sampratai įtakos turi ir socialinis kontekstas. Kai kuriose Vakarų šalyse nepotizmas laikomas korupcijos forma, tačiau daugelyje Azijos ir Afrikos valstybių korumpuotu būtų laikomas valdininkas, kuris, užėmęs aukštą postą (valstybiniame ar privačiame sektoriuje), neišnaudoja savo padėties teikiamų galimybių giminaičių ir artimųjų labui.
Nepotizmo padariniai
Valstybės tarnyba Lietuvoje remiasi 8 principais – pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, nesavanaudiškumo, padorumo, nešališkumo, atsakomybės, viešumo bei pavyzdingumo. Nepotizmas šiuos principus pažeidžia, nes atsiranda tikimybė, jog sprendimai bus priimti šališkai, siekiant naudos sau ar artimiesiems, prastėja teikiamų viešųjų paslaugų kokybė (į darbą priimami asmenys nebūtinai atitinka kvalifikacijos reikalavimų, neturi reikiamų žinių ar įgūdžių), mažėja pasitikėjimas valdžios institucijomis, iškreipiama darbo rinka, mažėja išteklių panaudojimo efektyvumas.
Nepotizmo pavyzdžiai
Lietuvoje
2007 m. spalio 18 d. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija nagrinėjo Kauno 2-osios klinikinės ligoninės atvejį. Šios ligoninės direktorius priėmė į darbą savo sutuoktinę, vėliau perkėlė į skyriaus vadovo pareigas, skyrė jai stažuotes, tarnybines komandiruotes, nustatinėjo darbo užmokestį ir priedus, pasirašinėjo trišales sutartis su bendrovėmis, pagal kurias jo sutuoktinė ligoninėje privačiai vykdė biomedicininius klinikinius tyrimus. Komisijai ligoninės vadovas teigė, kad „sprendžia tik tokius savo sutuoktinės tarnybos jo vadovaujamoje institucijoje klausimus, dėl kurių nėra pagrindo viešųjų ir privačių interesų konfliktui. Todėl nė vienu iš aukščiau paminėtų atvejų nematęs reikalo nusišalinti“. Komisija konstatavo (sprendimo nr. 72), kad ligoninės direktorius pažeidė nuostatas, įpareigojančias vengti interesų konflikto, o jam esant – vykdyti nusišalinimo prievolę.
Kitose šalyse
2000 m. Prancūzijos ministrė pirmininkė , eidama Europos Komisijos Tyrimų ir edukacijos komisarės pareigas (1995–1999), pasinaudojo padėtimi ir pasamdė savo dantistą, neturintį reikiamos kvalifikacijos, atlikti AIDS tyrimo ataskaitą.
Nepotizmo prevencija
Lietuvoje nepotizmo prevencija numatyta keliuose teisės aktuose, pavyzdžiui, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatyme, Lobistinės veiklos įstatyme, Valstybės tarnybos įstatyme.
Lietuvoje yra įsteigta Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK), atskaitinga Seimui. VTEK prižiūri, kaip įgyvendinami su tarnybine etika susiję teisės aktai, tiria fizinių ir juridinių asmenų pranešimus apie pastebėtus pažeidimus, kitą informaciją (pavyzdžiui, žiniasklaidos pranešimus), kuria prevencines strategijas, atlieka tyrimus, priima sprendimus dėl pažeidimų ir informuoja visuomenę apie savo veiklą.
Nepotizmas Lietuvoje
Lietuvoje nėra nepotizmo analizei skirtų tyrimų, tačiau ši problema įtraukiama į kitus tyrimus.
2002 m. Lietuvos laisvosios rinkos institutas atliko sociologinį tyrimą „Valdininkų ir politikų etikos vertinimas“. Lietuvos gyventojų nuomone, rodo tyrimo rezultatai, valdininkai arba politikai dažnai naudojasi tarnybine padėtimi įdarbindami savo artimuosius pavaldžiose organizacijose, dalyvaudami privatizuojant valstybės turtą, vykdydami viešuosius pirkimus, piktnaudžiaudami tarnybiniais ištekliais, neobjektyviai vykdydami tarnybines pareigas, apmokėdami kelionių išlaidas iš rėmėjų lėšų ir priimdami dovanas. (47,3–38,7 proc. apklaustųjų manė, kad tai dažnai praktikuojama).
Remiantis TILS 2008 m. atliktu Lietuvos korupcijos žemėlapiu (sociologiniu tyrimu), 32 proc. apklaustų Lietuvos gyventojų teigė, kad įdarbinimas į valstybės tarnybą yra labai korumpuota procedūra.
Šaltiniai
- J. Loughlin (1907 m.) „Pope Alexander VI“. newadvent.org
- Jolanta Palidauskaitė (2006 m.) „Korupcijos sklaidos formos Lietuvoje: tarp sovietinio palikimo ir rinkos padiktuoto pragmatizmo“. lituanistika.lt ISSN 1648-2603
- Zenonas Norkus (2008 m.) „Kokia demokratija, koks kapitalizmas? : pokomunistinė transformacija Lietuvoje lyginamosios istorinės sociologijos požiūriu“. fsf.vu.lt ISBN 978-9955-33-231-2.
- http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=404183
- http://www.vtek.lt/vtek/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=48 Archyvuota kopija 2012-01-11 iš Wayback Machine projekto.
- Kelly Li (2000 m. sausis) „Recommendations for the Curbing of Corruption, Cronyism, Nepotism, & Fraud in the European Commission“. bc.ed. Arcyvuota iš originalo.
Autorius: www.NiNa.Az
Išleidimo data:
vikipedija, wiki, lietuvos, knyga, knygos, biblioteka, straipsnis, skaityti, atsisiųsti, nemokamai atsisiųsti, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, pictu, mobilusis, porn, telefonas, android, iOS, apple, mobile telefl, samsung, iPhone, xiomi, xiaomi, redmi, pornografija, honor, oppo, Nokia, Sonya, mi, pc, web, kompiuteris, Informacija apie Nepotizmas, Kas yra Nepotizmas? Ką reiškia Nepotizmas?
Nepotizmas angl nepotism tarnybines padeties naudojimas giminems ar draugams proteguoti Savoka nepotizmas kilo is lotynu kalbos zodzio nepos neptiris kuris reiskia vaikas palikuonis Termino nepotizmas atsiradimas siejamas su viduramziu baznyciomis kuomet popieziai į garbingas baznycios pozicijas paskirdavo savo giminaicius Pavyzdziui popiezius Kalikstas III priklausantis Borgia seimai tapes popieziumi paskyre du savo sunenus kardinolais Siandienineje visuomeneje nepotizmas reiskiasi įvairiai ne tik artimuju įdarbinimu bet ir paaukstinimu pareigose atlyginimo didinimu ar darbo salygu gerinimu atsizvelgiant ne į pasiekimus ar kompetencija bet į giminystes ar kitus rysius Egzistuoja ir vadinamasis latentinis nepotizmas kai tarnyboje esantys asmenys rupinasi savo artimuju pazįstamu darbo padetimi nebutinai toje pacioje institucijoje kurioje patys dirba Nepotizmo priezastysNepotizma salygoja įvairios priezastys Pavyzdziui nepotizmas gali buti naudojamas kaip budas palengvinti kitus korumpuotus veiksmus siekiant pasisavinti didelį visuomeninį turta Nepotizmas susijes su interesu konfliktu kai tam tikras valstybes tarnautojo sprendimas atnesa asmenine nauda taciau visuomeneje sukelia neigiamus padarinius Paciai nepotizmo sampratai įtakos turi ir socialinis kontekstas Kai kuriose Vakaru salyse nepotizmas laikomas korupcijos forma taciau daugelyje Azijos ir Afrikos valstybiu korumpuotu butu laikomas valdininkas kuris uzemes auksta posta valstybiniame ar privaciame sektoriuje neisnaudoja savo padeties teikiamu galimybiu giminaiciu ir artimuju labui Nepotizmo padariniaiValstybes tarnyba Lietuvoje remiasi 8 principais pagarbos zmogui ir valstybei teisingumo nesavanaudiskumo padorumo nesaliskumo atsakomybes viesumo bei pavyzdingumo Nepotizmas siuos principus pazeidzia nes atsiranda tikimybe jog sprendimai bus priimti saliskai siekiant naudos sau ar artimiesiems prasteja teikiamu viesuju paslaugu kokybe į darba priimami asmenys nebutinai atitinka kvalifikacijos reikalavimu neturi reikiamu ziniu ar įgudziu mazeja pasitikejimas valdzios institucijomis iskreipiama darbo rinka mazeja istekliu panaudojimo efektyvumas Nepotizmo pavyzdziaiLietuvoje 2007 m spalio 18 d Vyriausioji tarnybines etikos komisija nagrinejo Kauno 2 osios klinikines ligonines atvejį Sios ligonines direktorius prieme į darba savo sutuoktine veliau perkele į skyriaus vadovo pareigas skyre jai stazuotes tarnybines komandiruotes nustatinejo darbo uzmokestį ir priedus pasirasinejo trisales sutartis su bendrovemis pagal kurias jo sutuoktine ligonineje privaciai vykde biomedicininius klinikinius tyrimus Komisijai ligonines vadovas teige kad sprendzia tik tokius savo sutuoktines tarnybos jo vadovaujamoje institucijoje klausimus del kuriu nera pagrindo viesuju ir privaciu interesu konfliktui Todel ne vienu is auksciau paminetu atveju nemates reikalo nusisalinti Komisija konstatavo sprendimo nr 72 kad ligonines direktorius pazeide nuostatas įpareigojancias vengti interesu konflikto o jam esant vykdyti nusisalinimo prievole Kitose salyse 2000 m Prancuzijos ministre pirmininke eidama Europos Komisijos Tyrimu ir edukacijos komisares pareigas 1995 1999 pasinaudojo padetimi ir pasamde savo dantista neturintį reikiamos kvalifikacijos atlikti AIDS tyrimo ataskaita Nepotizmo prevencijaLietuvoje nepotizmo prevencija numatyta keliuose teises aktuose pavyzdziui Viesuju ir privaciu interesu derinimo valstybineje tarnyboje įstatyme Lobistines veiklos įstatyme Valstybes tarnybos įstatyme Lietuvoje yra įsteigta Vyriausioji tarnybines etikos komisija VTEK atskaitinga Seimui VTEK priziuri kaip įgyvendinami su tarnybine etika susije teises aktai tiria fiziniu ir juridiniu asmenu pranesimus apie pastebetus pazeidimus kita informacija pavyzdziui ziniasklaidos pranesimus kuria prevencines strategijas atlieka tyrimus priima sprendimus del pazeidimu ir informuoja visuomene apie savo veikla Nepotizmas LietuvojeLietuvoje nera nepotizmo analizei skirtu tyrimu taciau si problema įtraukiama į kitus tyrimus 2002 m Lietuvos laisvosios rinkos institutas atliko sociologinį tyrima Valdininku ir politiku etikos vertinimas Lietuvos gyventoju nuomone rodo tyrimo rezultatai valdininkai arba politikai daznai naudojasi tarnybine padetimi įdarbindami savo artimuosius pavaldziose organizacijose dalyvaudami privatizuojant valstybes turta vykdydami viesuosius pirkimus piktnaudziaudami tarnybiniais istekliais neobjektyviai vykdydami tarnybines pareigas apmokedami kelioniu islaidas is remeju lesu ir priimdami dovanas 47 3 38 7 proc apklaustuju mane kad tai daznai praktikuojama Remiantis TILS 2008 m atliktu Lietuvos korupcijos zemelapiu sociologiniu tyrimu 32 proc apklaustu Lietuvos gyventoju teige kad įdarbinimas į valstybes tarnyba yra labai korumpuota procedura SaltiniaiJ Loughlin 1907 m Pope Alexander VI newadvent org Jolanta Palidauskaite 2006 m Korupcijos sklaidos formos Lietuvoje tarp sovietinio palikimo ir rinkos padiktuoto pragmatizmo lituanistika lt ISSN 1648 2603 Zenonas Norkus 2008 m Kokia demokratija koks kapitalizmas pokomunistine transformacija Lietuvoje lyginamosios istorines sociologijos poziuriu fsf vu lt ISBN 978 9955 33 231 2 http www3 lrs lt pls inter3 dokpaieska showdoc l p id 404183 http www vtek lt vtek index php option com wrapper amp view wrapper amp Itemid 48 Archyvuota kopija 2012 01 11 is Wayback Machine projekto Kelly Li 2000 m sausis Recommendations for the Curbing of Corruption Cronyism Nepotism amp Fraud in the European Commission bc ed Arcyvuota is originalo