Azərbaycan
Deutschland
Lietuva
Malta
ශ්රී ලංකාව
Türkmenistan
Türkiyə
Украина
Viešojo ir privataus sektorių partnerystė VPSP angl Public Private Partnership PPP viešojo ir privataus sektorių atstovų
Public Social Private Partnership
Viešojo ir privataus sektorių partnerystė, VPSP (angl. Public Private Partnership, PPP) – viešojo ir privataus sektorių atstovų bendradarbiavimas, pagrįstas ilgalaike sutartimi kurio esmė yra teikti tradiciškai viešojo sektoriaus kompetencijai priskiriamas paslaugas ir plėtoti šių paslaugų teikimui reikalingą infrastruktūrą. Viešojo ir privataus sektorių partnerystė gali būti apibūdinama ir kaip naujosios viešosios vadybos idėjomis pagrįsta viešojo sektoriaus reformų strategija.Plėtojant VPSP, valstybinis turtas nėra parduodamas, o tik numatytą laiką perduodamas valdyti privačiam sektoriui. Netgi tuo atveju, jei viešoji infrastruktūra buvo sukurta finansuojant privačiam kapitalui, praėjus nustatytam laikotarpiui (paprastai 25–30 metų) ji pereina viešojo sektoriaus nuosavybėn.
VPSP formos
- Kontraktas;
- Koncesija;
- Franšizė;
- Jungtinė įmonė;
- Strateginė partnerystė.
VPSP lygiai
Viešojo ir privataus sektorių įgyvendinimo lygiai yra trys. Pirmas, valstybinis lygis, kada vienas iš partnerių yra valstybės institucija. Antras, vietos savivaldos lygis, kada vienas iš partnerių yra vietos savivaldos institucija. Ir paskutinis, tarpvalstybinis lygis, kada partnerystės projektuose dalyvauja kelios valstybės. Dažniausiai taikomas Lietuvoje savivaldos lygis.
VPSP taikymas
Labiausiai paplitusios VPSP taikymo sritys - kelių tiesimas ir priežiūra, komunalinių paslaugų teikimas, mokyklų, ligoninių, oro uostų, autobusų ir geležinkelio stočių, kalėjimų, elektrinių, valdžios institucijų pastatų statyba bei remontas, vandens ir šilumos ūkių pertvarkymas. VPSP [projektas|projektai]] gali būti įgyvendinami įvairiuose kontekstuose; yra pasaulinės, tarptautinės, nacionalinės, subnacionalinės, regioninės ir vietos partnerystės. Kai kuriuose tyrimuose akcentuojamos bendros įmonės ir sutartinės partnerystės. Šios sutartinės partnerystės yra labiau orientuotos į konkrečių rezultatų siekimą. Nors bendros įmonės gali suteikti laiko lankstumo, sutartinės partnerystės ir koncesijos yra tinkamos tiksliai apibrėžtiems projektams ir riboto laiko užduotims.
VPSP patirtis Europos Sąjungoje
Nors Europos Sąjungos mastu VPSP sąvoka nėra apibrėžta, ji siejama su valstybinių įstaigų ir privačių įmonių bendradarbiavimo formomis, siekiant finansuoti, statyti, atnaujinti, valdyti ar eksploatuoti infrastruktūrą bei teikti paslaugas. VPSP projektų požymiai (išskyrė Europos Komisija):
- santykiai tarp viešojo ir privataus sektorių yra orientuoti į ilgalaikį bendradarbiavimą;
- projekto finansavimą dažniausiai vykdo privatus sektorius, tačiau kartais viešasis sektorius gali būti ir pagrindinis projekto finansavimo šaltinis;
- privatus partneris, dalyvaudamas įvairiose projekto stadijose (projektavimo, vykdymo, įgyvendinimo, finansavimo), atlieka svarbų vaidmenį, tačiau viešasis sektorius dažnai nustato visuomenės interesus atitinkančius projekto tikslus, siūlomų paslaugų kokybę ir kainodaros politiką bei prižiūri, kad šių tikslų būtų laikomasi;
- viešasis ir privatus sektorius pasidalija riziką. Nors bendrasis principas yra tas, kad privatus partneris prisiima visą ar didžiąją dalį rizikų, rizikos pasidalijimas kiekvienu atveju tiksliai nustatomas sutartyje. Svarbu, kad projekto šalys riziką turi pasidalyti atsižvelgdamos į individualius dalyvių sugebėjimus ją įvertinti, kontroliuoti ir valdyti.
VPSP modeliai yra reikšmingas kitų bendradarbiavimo rūšių, pavyzdžiui, formalių iniciatyvų iš viršaus į apačią, papildymas. Suteikdami partneriams galimybę gauti išorinį finansavimą, VPSP projektai gali pasiekti tikslus, kurie kitu atveju būtų neįgyvendinti. Svarbu pažymėti, kad projektų organizavimas VPSP forma aplinkosaugos valdymo srityje yra papildomas privalumas dėl galimybės gauti finansavimą, ypač ES finansavimą.
Išnašos
- Mishenina, H.; Dvorak, J. (2022). Public–Private Partnership as a Form of Ensuring Sustainable Development of the Forest Management Sphere. Adm. Sci., 12, 156. https://doi.org/10.3390/admsci12040156
- "Viešojo ir privataus sektorių partnerystė Archyvuota kopija 2010-03-29 iš Wayback Machine projekto.
- Mishenina, H.; Dvorak, J. (2022). Public–Private Partnership as a Form of Ensuring Sustainable Development of the Forest Management Sphere. Adm. Sci., 12, 156. https://doi.org/10.3390/admsci12040156
- Mishenina, H.; Dvorak, J. (2022). Public–Private Partnership as a Form of Ensuring Sustainable Development of the Forest Management Sphere. Adm. Sci., 12, 156. https://doi.org/10.3390/admsci12040156
Autorius: www.NiNa.Az
Išleidimo data:
vikipedija, wiki, lietuvos, knyga, knygos, biblioteka, straipsnis, skaityti, atsisiųsti, nemokamai atsisiųsti, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, pictu, mobilusis, porn, telefonas, android, iOS, apple, mobile telefl, samsung, iPhone, xiomi, xiaomi, redmi, pornografija, honor, oppo, Nokia, Sonya, mi, pc, web, kompiuteris, Informacija apie Public Social Private Partnership, Kas yra Public Social Private Partnership? Ką reiškia Public Social Private Partnership?
Viesojo ir privataus sektoriu partneryste VPSP angl Public Private Partnership PPP viesojo ir privataus sektoriu atstovu bendradarbiavimas pagrįstas ilgalaike sutartimi kurio esme yra teikti tradiciskai viesojo sektoriaus kompetencijai priskiriamas paslaugas ir pletoti siu paslaugu teikimui reikalinga infrastruktura Viesojo ir privataus sektoriu partneryste gali buti apibudinama ir kaip naujosios viesosios vadybos idejomis pagrįsta viesojo sektoriaus reformu strategija Pletojant VPSP valstybinis turtas nera parduodamas o tik numatyta laika perduodamas valdyti privaciam sektoriui Netgi tuo atveju jei viesoji infrastruktura buvo sukurta finansuojant privaciam kapitalui praejus nustatytam laikotarpiui paprastai 25 30 metu ji pereina viesojo sektoriaus nuosavyben VPSP formosKontraktas Koncesija Fransize Jungtine įmone Strategine partneryste VPSP lygiaiViesojo ir privataus sektoriu įgyvendinimo lygiai yra trys Pirmas valstybinis lygis kada vienas is partneriu yra valstybes institucija Antras vietos savivaldos lygis kada vienas is partneriu yra vietos savivaldos institucija Ir paskutinis tarpvalstybinis lygis kada partnerystes projektuose dalyvauja kelios valstybes Dazniausiai taikomas Lietuvoje savivaldos lygis VPSP taikymasLabiausiai paplitusios VPSP taikymo sritys keliu tiesimas ir prieziura komunaliniu paslaugu teikimas mokyklu ligoniniu oro uostu autobusu ir gelezinkelio stociu kalejimu elektriniu valdzios instituciju pastatu statyba bei remontas vandens ir silumos ukiu pertvarkymas VPSP projektas projektai gali buti įgyvendinami įvairiuose kontekstuose yra pasaulines tarptautines nacionalines subnacionalines regionines ir vietos partnerystes Kai kuriuose tyrimuose akcentuojamos bendros įmones ir sutartines partnerystes Sios sutartines partnerystes yra labiau orientuotos į konkreciu rezultatu siekima Nors bendros įmones gali suteikti laiko lankstumo sutartines partnerystes ir koncesijos yra tinkamos tiksliai apibreztiems projektams ir riboto laiko uzduotims VPSP patirtis Europos SajungojeNors Europos Sajungos mastu VPSP savoka nera apibrezta ji siejama su valstybiniu įstaigu ir privaciu įmoniu bendradarbiavimo formomis siekiant finansuoti statyti atnaujinti valdyti ar eksploatuoti infrastruktura bei teikti paslaugas VPSP projektu pozymiai isskyre Europos Komisija santykiai tarp viesojo ir privataus sektoriu yra orientuoti į ilgalaikį bendradarbiavima projekto finansavima dazniausiai vykdo privatus sektorius taciau kartais viesasis sektorius gali buti ir pagrindinis projekto finansavimo saltinis privatus partneris dalyvaudamas įvairiose projekto stadijose projektavimo vykdymo įgyvendinimo finansavimo atlieka svarbu vaidmenį taciau viesasis sektorius daznai nustato visuomenes interesus atitinkancius projekto tikslus siulomu paslaugu kokybe ir kainodaros politika bei priziuri kad siu tikslu butu laikomasi viesasis ir privatus sektorius pasidalija rizika Nors bendrasis principas yra tas kad privatus partneris prisiima visa ar didziaja dalį riziku rizikos pasidalijimas kiekvienu atveju tiksliai nustatomas sutartyje Svarbu kad projekto salys rizika turi pasidalyti atsizvelgdamos į individualius dalyviu sugebejimus ja įvertinti kontroliuoti ir valdyti VPSP modeliai yra reiksmingas kitu bendradarbiavimo rusiu pavyzdziui formaliu iniciatyvu is virsaus į apacia papildymas Suteikdami partneriams galimybe gauti isorinį finansavima VPSP projektai gali pasiekti tikslus kurie kitu atveju butu neįgyvendinti Svarbu pazymeti kad projektu organizavimas VPSP forma aplinkosaugos valdymo srityje yra papildomas privalumas del galimybes gauti finansavima ypac ES finansavima IsnasosMishenina H Dvorak J 2022 Public Private Partnership as a Form of Ensuring Sustainable Development of the Forest Management Sphere Adm Sci 12 156 https doi org 10 3390 admsci12040156 Viesojo ir privataus sektoriu partneryste Archyvuota kopija 2010 03 29 is Wayback Machine projekto Mishenina H Dvorak J 2022 Public Private Partnership as a Form of Ensuring Sustainable Development of the Forest Management Sphere Adm Sci 12 156 https doi org 10 3390 admsci12040156 Mishenina H Dvorak J 2022 Public Private Partnership as a Form of Ensuring Sustainable Development of the Forest Management Sphere Adm Sci 12 156 https doi org 10 3390 admsci12040156